告別貧困,邁向小康。2020年11月16日,自治區(qū)人民政府正式批復(fù)同意西吉縣退出貧困縣序列,標(biāo)志著“苦甲天下”的西海固地區(qū)全部脫貧“摘帽”。
作為寧夏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)攻克的最后一個(gè)堡壘,西吉脫貧出列是對當(dāng)?shù)馗刹咳罕姸嗄陙硇燎诟诺淖罡擢?jiǎng)賞。
幸福來之不易,勢必用心守護(hù)。為了確保扶貧項(xiàng)目順利實(shí)施,扶貧資金安全運(yùn)行,西吉縣紀(jì)委監(jiān)委肩負(fù)使命,圍繞扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題,精準(zhǔn)施策,專項(xiàng)治理,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。
“3年共查處涉農(nóng)扶貧領(lǐng)域黨員干部166起250人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分167人,誡勉談話等問責(zé)處理86人次,移送司法機(jī)關(guān)13人。辦結(jié)積壓問題線索207件,收繳違紀(jì)資金125萬多元。”1月11日,西吉縣紀(jì)委監(jiān)委給出這樣一組數(shù)字。
專項(xiàng)治理過程中,重點(diǎn)對精準(zhǔn)實(shí)施扶貧項(xiàng)目、使用扶貧資金情況開展常態(tài)化、全覆蓋監(jiān)督檢查。針對危房改造、自來水入戶、產(chǎn)業(yè)扶貧、農(nóng)村道路、扶貧車間、技能培訓(xùn)等項(xiàng)目建設(shè),組成專項(xiàng)督查組展開輪查,共發(fā)現(xiàn)并整改問題536個(gè),對扶貧項(xiàng)目進(jìn)度慢等問題,約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記13人、涉農(nóng)扶貧等部門一把手5人。
建立掛牌督戰(zhàn)、網(wǎng)格化包抓和“流動(dòng)紅旗”“黃牌警告”等制度機(jī)制,督促各級干部靠實(shí)責(zé)任、真抓真改,對中央紀(jì)委國家監(jiān)委、自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委調(diào)研等各級各類反饋的188個(gè)問題,督促整改到位。圍繞“三個(gè)聚集”深化政治巡察,對吉強(qiáng)鎮(zhèn)黨委、興隆鎮(zhèn)黨委,人力資源和社會(huì)保障局黨組、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察“回頭看”。
嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)同時(shí),西吉縣探索創(chuàng)新“443”監(jiān)督制約機(jī)制。4支隊(duì)伍相互協(xié)同、相互監(jiān)督,有效避免了政策落實(shí)、項(xiàng)目實(shí)施和資金兌現(xiàn)當(dāng)中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn);通過4種公示公開方式,把扶貧項(xiàng)目資金曬在陽光下,全面接受廣大干部群眾監(jiān)督,形成了人人是監(jiān)督員,人人參與監(jiān)督的監(jiān)督機(jī)制;通過3種舉報(bào)渠道,方便了群眾反映問題、舉報(bào)問題線索。
“‘443’機(jī)制確保精準(zhǔn)扶貧政策實(shí)實(shí)在在落實(shí)到千家萬戶,打通涉農(nóng)扶貧項(xiàng)目資金落實(shí)到戶的‘最后一公里’,有效遏制了扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。”西吉縣紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)工作人員介紹,2019年下?lián)苌孓r(nóng)資金12.8億元、2020年下?lián)苌孓r(nóng)資金12.93億元,均全部兌付到位。
通過監(jiān)督檢查,扶貧領(lǐng)域信訪件逐年下降,從2018年的212件下降到2020年的124件,下降41.5%。2020年反映涉農(nóng)到戶補(bǔ)貼方面的信訪件共7件,與2019年的26件相比,下降73.1%。
西吉縣還把推進(jìn)公示公開作為治本之策,貫徹扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理全過程,做實(shí)“三盯三公開”,在縣級層面,項(xiàng)目資金實(shí)施前開展廉政談話提醒,督促發(fā)改、審計(jì)、財(cái)政部門加強(qiáng)項(xiàng)目資金事前、事中、事后審計(jì)監(jiān)管;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面,以項(xiàng)目資金審計(jì)報(bào)告及各級專項(xiàng)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題為抓手開展監(jiān)督檢查;在村級層面,開展村干部“廉潔體檢”,動(dòng)態(tài)更新管理,實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)督。
田坪鄉(xiāng)孔某某和燕某某向縣紀(jì)委主動(dòng)交代,他們所在村在2004年秋季退耕還林時(shí),將村里184.9畝退耕還林地分?jǐn)傇?人名下,將退耕還林費(fèi)用于修建河灣修過水路面橋、修路占地補(bǔ)償?shù)戎С?。?jīng)調(diào)查核實(shí)后,將涉及資金上繳紀(jì)委廉政賬戶。
2018年以來,西吉縣紀(jì)委監(jiān)委把扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理作為監(jiān)督推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作的重要抓手,精準(zhǔn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),以強(qiáng)有力的監(jiān)督有效遏制扶貧領(lǐng)域信訪舉報(bào)多發(fā),矛盾糾紛突出等問題,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)營造了良好氛圍。
