在中國共產黨成立100周年之際,中共中央、國務院印發了《關于新時代加強和改進思想政治工作的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》立意高遠、著眼大局、思想深邃、內涵豐富,深入分析了思想政治工作面臨的新形勢,系統闡明了思想政治工作的指導思想、方針原則、重點任務、目標要求等,具有鮮明的政治性、思想性、針對性和可操作性,是我們做好新時代思想政治工作的重要遵循。貫徹落實好《意見》,對于更好發揮思想政治工作傳家寶和生命線作用,動員全黨全國各族人民滿懷信心投身全面建設社會主義現代化國家新征程、推進中華民族偉大復興歷史偉業,具有重大現實意義和深遠歷史意義。
一、充分認識思想政治工作的極端重要性,把思想和行動統一到中央決策部署上來
思想政治工作是黨的優良傳統、鮮明特色和突出政治優勢,是一切工作的生命線。我們黨歷來高度重視思想政治工作,在新民主主義革命、社會主義革命和建設、改革開放和社會主義現代化建設時期,始終把思想政治工作擺在重要位置,作為一項全局性、基礎性工作和生命線工程加以推進。通過強有力的思想政治工作,我們黨團結帶領廣大人民群眾不懈奮斗,完成了黨在各個歷史時期的各項任務,開辟了偉大道路、創造了偉大事業、取得了偉大成就。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視思想政治工作,采取一系列重大舉措切實加以推進,思想政治工作廣泛深入開展,有效發揮了統一思想、凝聚共識、鼓舞斗志、團結奮斗的重要作用,全黨全社會思想上的團結統一更加鞏固,我國意識形態領域形勢發生了全局性、根本性的轉變。
加強和改進新時代思想政治工作事關黨的前途命運,事關國家長治久安,事關民族凝聚力和向心力,是推進中華民族偉大復興歷史偉業的必然要求。當前,我們踏上了全面建設社會主義現代化國家的新征程,比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現中華民族偉大復興的目標,同時必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局,統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想,戰勝前進道路上的各種風險挑戰,必須充分發揮思想政治工作的傳家寶和生命線作用,為全面建設社會主義現代化國家提供堅強思想保證和強大精神力量。所以,我們必須充分認識加強和改進新時代思想政治工作的極端重要性,堅決把思想和行動統一到黨中央決策部署上來,把加強和改進思想政治工作這項重大政治任務和經常性、基礎性工作切實抓緊抓好,更好承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的職責使命,為服務黨和國家事業全局作出更大貢獻。各級黨組織和廣大黨員都必須從講政治的高度,充分認識到新時代思想政治工作只能加強不能削弱,只能前進不能停滯,只能積極作為不能被動應對,增強責任感使命感,把思想政治工作這一治黨治國的重要方式貫穿黨的建設始終、貫穿國家治理始終,不斷加強改進、創新發展。
二、堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,把這一重要思想切實貫徹落實到各項具體工作中
馬克思主義是我們立黨立國的根本指導思想,是我們黨的靈魂和旗幟。我們黨始終堅持馬克思主義的指導地位,堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合,推進馬克思主義中國化時代化,形成了毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想,為黨和人民事業發展提供了科學理論指導。習近平新時代中國特色社會主義思想,是馬克思主義中國化最新成果,是當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義,是統攬推進“四個偉大”、實現中華民族復興偉業的思想旗幟和行動指南。習近平總書記就加強和改進思想政治工作作出一系列重要論述,深刻闡明了新時代思想政治工作的重大意義、根本任務、方針原則、基本要求等,豐富和發展了我們黨對思想政治工作的規律性認識,為我們做好思想政治工作提供了根本遵循。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,加強和改進新時代思想政治工作,首先必須旗幟鮮明講政治,胸懷“兩個大局”,心懷“國之大者”,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅定不移向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,堅定自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅定自覺做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。理論武裝、新聞輿論、文藝出版、思想道德建設、文化改革發展、精神文明創建等各項工作,都要堅持和加強黨的全面領導,充分發揮黨的領導核心作用,牢牢掌握工作的領導權和主動權;要堅持以人民為中心的發展思想和工作導向,踐行黨的群眾路線,尊重人民首創精神,一切為了人民、一切依靠人民,更好地強信心、聚民心、暖人心、筑同心;要堅持服務黨和國家工作大局,正確認識大局、自覺服從大局、堅決維護大局,全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,為黨和國家中心工作提供有力政治和思想保障。
三、深入開展思想政治教育,不斷提高干部群眾的思想政治素質和道德品質
思想政治工作從根本上說是做人的工作,思想政治教育是思想政治工作的主要內容。我們黨始終高度重視對廣大干部群眾進行思想政治教育,根據不同時期的目標任務不斷調整思想政治教育內容,廣泛深入開展路線方針政策教育、理想信念教育、思想道德教育、形勢政策教育等,不斷提高黨員、干部、群眾的思想水平、政治覺悟、道德品質和文化素養,有力鞏固了馬克思主義在意識形態領域的指導地位,鞏固了全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎,匯聚起實現中華民族偉大復興的磅礴偉力。
深入開展思想政治教育,首先必須堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民,堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本制度,健全用黨的創新理論武裝全黨、教育人民工作體系,完善黨委(黨組)理論學習中心組等各層級學習制度,在學懂弄通做實上下功夫,不斷增進黨員、干部、群眾對習近平新時代中國特色社會主義思想的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同,做到學思用貫通、知信行統一。要深入實施馬克思主義理論研究和建設工程,發揮黨校(行政學院)、干部學院、社會科學院、高校等理論陣地作用,加強和改進黨委講師團工作,不斷增強馬克思主義理論的解釋力、說服力、戰斗力。要加強理論宣傳普及,加強闡釋解讀和深化轉化,建好用好“學習強國”學習平臺、“共產黨員”教育平臺等,讓黨的創新理論“飛入尋常百姓家”。要落實意識形態工作責任制,建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態。要著力推動理想信念教育常態化制度化,引導廣大黨員干部切實解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題,堅定理想信念,牢記初心使命。要廣泛開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,大力培育和踐行社會主義核心價值觀,加強黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史和形勢政策教育,加強社會主義法治教育,廣泛開展防范化解重大風險宣傳教育,教育引導廣大干部群眾發揚光榮傳統、賡續紅色血脈、弘揚偉大精神,增強憂患意識、堅定斗爭意志、提高斗爭本領,以一往無前的奮斗姿態和永不懈怠的精神狀態,把黨和人民的事業不斷推向前進。
四、著力抓基層、強基礎、固基本,不斷提升基層思想政治工作質量和水平
基層是社會的細胞,是實現中華民族偉大復興最廣泛最深厚的基礎。治國安邦重在基層,基礎不牢,地動山搖。重視抓基層、強基礎、固基本,是我們黨的優良傳統。我們黨成立以來,始終把工作重心放在基層,抓好基層組織建設,組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾,充分調動廣大群眾的積極性、主動性、創造性,從而團結帶領廣大人民群眾取得一個又一個偉大勝利。思想政治工作的服務對象在基層,工作主體在基層,任務落實靠基層。長期以來,思想政治工作堅持重心下移、資源下沉,善于從基層最關注、群眾最關心的問題入手,不斷豐富工作內容、拓展工作陣地、創新方式方法,取得很好成效。
提升基層思想政治工作質量和水平,要加強企業思想政治工作,充分發揮國有企業黨委(黨組)領導作用和黨支部(黨總支)戰斗堡壘作用,加強企業文化建設,積極構建和諧勞動關系,激發、保護和弘揚企業家精神,引導民營企業加強思想政治工作,積極做好農民工思想政治工作。要加強農村思想政治工作,堅持黨的農村基層組織領導地位,加強農村精神文明和思想道德建設,建設好新時代文明實踐中心,開展弘揚時代新風和移風易俗行動,推進完善鄉村社會自律規范,實現自治、法治、德治相融合。要加強機關思想政治工作,把帶頭做到“兩個維護”作為思想政治工作的首要任務,深化政治機關意識教育,深入開展對黨忠誠教育,開展作風建設專項整治行動,努力建設講政治、守紀律、負責任、有效率的模范機關。要加強學校思想政治工作,以立德樹人為根本,堅持全員、全程、全方位育人,加快構建學校思想政治工作體系,實施時代新人培育工程,推動思想政治理論課改革創新,完善青少年理想信念教育齊抓共管機制,加強教師思想政治工作,引導廣大教師以德立身、以德立學、以德施教。要加強社區思想政治工作,健全社區黨組織領導基層群眾性自治組織開展思想政治工作的相關制度,加強社區思想政治工作網格化建設,統籌發揮社會力量協同作用,發揮社區居民主體作用,培育良好社會秩序和和諧人際關系。要加強網絡思想政治工作,深入實施網絡內容建設,加強網絡傳播能力建設,扎實抓好縣級融媒體建設,依法加強網絡社會管理,營造清朗的網絡空間,推動思想政治工作傳統優勢與信息技術深度融合,使互聯網這個最大變量變成事業發展的最大增量。要做好各類群體的思想政治工作,堅持加強教育引導、增進思想共識,把廣大群眾團結凝聚在中國特色社會主義偉大旗幟下。
五、堅持守正創新,不斷推動思想政治工作積極健康發展
守正創新既是我們黨的思想原則和思想方法,也是新時代黨和國家工作的鮮明要求和鮮明特征。要堅持守正和創新相統一,守正是基礎,是根本,創新是關鍵,是手段。堅持守正,創新才能有明確的立場和方向;不斷創新,守正才能有不竭的動力和活力。我們黨始終堅持堅守正道、追求真理,堅持理想信念不動搖,同時又根據時代發展和實踐要求,把握歷史發展大勢,抓住歷史變革時機,勇于解放思想,善于開拓創新,奮發有為,銳意進取,始終走在時代前列。長期以來,思想政治工作堅持要在守正、貴在創新、重在實踐,堅持固本培元、不斷守正創新,使工作更好地體現時代性、把握規律性、富于創造性,始終保持旺盛的生機和活力。
推動思想政治工作守正創新發展,要不斷鞏固壯大主流思想輿論,堅持黨管宣傳、黨管意識形態、黨管媒體,堅持正確政治方向、輿論導向、價值取向,把思想政治工作融入各類宣傳、落實到各級各類媒體,不斷提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力。要深化拓展群眾性主題實踐,組織開展形式多樣的群眾性主題實踐活動,發揮禮儀制度的教化作用,實施文明創建工程,豐富道德實踐活動,推動形成適應新時代要求的思想觀念、精神面貌、文明風尚、行為規范。要更加注重以文化人以文育人,堅持以人民為中心的創作導向,深入實施文藝作品質量提升工程,深入實施中華優秀傳統文化傳承發展工程,創新實施文化惠民工程,大力推動文化產業高質量發展,更好滿足人民精神文化生活新期待。要充分發揮先進典型示范引領作用,在各行各業、各類群體中選樹新時代的先鋒模范,深化時代楷模、道德模范、最美人物等先進典型學習宣傳,持續講好不同時期英雄模范的感人故事,探索完善先進模范發揮作用的長效機制,把榜樣力量轉化為億萬群眾的生動實踐。要切實加強人文關懷和心理疏導,健全黨員領導干部聯系基層、黨員聯系群眾的工作制度,健全社會心理服務體系和疏導機制等,建立社會思想動態調查與分析研判機制,廣泛開展心理健康教育、心理咨詢和社會服務工作,針對群眾思想狀況及時有效予以引導。要把解決思想問題與解決實際問題相結合,用心用情用力解決好群眾的急難愁盼問題,把工作做到群眾的心坎上。
六、構建共同推進思想政治工作的大格局,不斷開創工作新局面
思想政治工作是一個政治性很強、涉及面很廣的系統工程,需要統籌謀劃、多方聯動,需要發動全黨全社會力量共同參與。做好思想政治工作,僅僅依靠相關部門、依靠思想政治工作干部是遠遠不夠的,必須樹立大思政的工作理念和一盤棋的大局意識,調動各方面的主動性積極性。長期以來特別是黨的十八大以來 ,我們黨堅持把思想政治工作融入黨和國家各項工作的各個環節,著力建立健全統一領導、權責清晰、齊抓共管、分工明確、運轉有序的工作機制,構建全方位、多層次、寬領域的思想政治工作大格局,形成了推進思想政治工作的強大合力、強勁動力。
構建共同推進思想政治工作的大格局,要進一步完善領導體制和工作機制,完善黨委統一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協調、有關部門和人民團體分工負責、全黨全社會共同參與的思想政治工作大格局。要強化黨委(黨組)主體責任,各級黨委(黨組)切實負起政治責任和領導責任,建立健全思想政治工作責任制,制定思想政治工作責任清單,明確落實措施和推進步驟。宣傳部門責無旁貸,要承擔好組織協調職責,做到守土有責、守土負責、守土盡責。各部門和人民團體要充分發揮自身優勢和職能作用,積極主動做好思想政治工作。要打造政治過硬、本領高強、求實創新、能打勝仗的專兼結合的工作隊伍,配齊配強思想政治工作骨干隊伍,充實優化兼職工作隊伍,不斷壯大志愿服務工作隊伍,有計劃有步驟地開展全員培訓,深化思想政治工作人員專業技術職務評聘制度改革,培養一大批行家里手。要建好用好各級各類文化設施和陣地,加強規劃建設和管理使用,打造一批群眾身邊的思想教育大課堂,建設基層思想政治工作示范點,使思想政治工作在基層有抓手、能落地。要建立科學有效的評價考核體系,建立內容全面、指標合理、方法科學的思想政治工作測評體系,將測評結果納入落實全面從嚴治黨主體責任情況監督檢查和巡視巡察內容,納入黨政領導班子、領導干部綜合考核評價內容,把“軟指標”變為“硬約束”。通過這些,上下互動、橫向聯合、齊心協力,打好“組合拳”,奏響“交響樂”,不斷開創思想政治工作新局面。