11月18日——20日,我縣召開城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治觀摩評(píng)比推進(jìn)會(huì)。市委副書記、縣委書記白學(xué)貴出席會(huì)議并講話,縣委副書記、政府縣長楊生俊主持會(huì)議,縣人大常委會(huì)主任李聰點(diǎn)評(píng)。會(huì)議以視頻會(huì)議形式召開,全體在家縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志在會(huì)議中心一會(huì)議室主會(huì)場(chǎng)參會(huì);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、村黨支部書記、駐村第一書記在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會(huì)場(chǎng)參會(huì);村“兩委”班子成員、駐村工作隊(duì)員、村民小組長、村民代表在各村分會(huì)場(chǎng)參會(huì)。
11月18日至19日上午,市委副書記、縣委書記白學(xué)貴,縣委副書記、政府縣長楊生俊分別帶隊(duì),分兩組到全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行觀摩,實(shí)地了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治推進(jìn)情況。這次觀摩既是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大抓環(huán)境綜合整治的“擂臺(tái)比武”,也是一次互相學(xué)習(xí)促進(jìn)的“現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)”。大家在車上觀摩沿途環(huán)境面貌,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定的示范村進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩,并走進(jìn)農(nóng)戶家中切身感受屋里屋外、院里院外的環(huán)境變化,一路互學(xué)互比、一路探討交流,看到了成績、學(xué)到了經(jīng)驗(yàn),看到了差距、激發(fā)了動(dòng)力。大家一致表示,要以這次集中觀摩評(píng)比為契機(jī),對(duì)標(biāo)先進(jìn)、自我加壓,找準(zhǔn)定位、加速趕超,以時(shí)不我待、只爭朝夕的干勁,奮發(fā)進(jìn)取、闊步前行,為扎實(shí)有效推進(jìn)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治再添一把火、再鼓一把勁。
19日下午,觀摩團(tuán)所有成員來到縣城金通汽貿(mào)物流園、秀嶼廣場(chǎng)、文垚市場(chǎng)、西三岔廣場(chǎng)、幸福佳苑三期、移民服務(wù)中心和土地局家屬院進(jìn)行觀摩,實(shí)地了解市場(chǎng)綜合整治、城市道路改造、社區(qū)環(huán)境日常保潔、移民服務(wù)、老舊小區(qū)改造等工作開展情況,并提出好的意見建議。
在20日上午召開的總結(jié)會(huì)上,大家觀看了由督查室牽頭制作的視頻資料,縣領(lǐng)導(dǎo)邵劍波、張杰分別通報(bào)了兩組評(píng)比結(jié)果。
白學(xué)貴向評(píng)比結(jié)果靠前的火石寨、平峰、偏城、什字4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)授予流動(dòng)紅旗,向評(píng)比結(jié)果靠后的興平、西灘2個(gè)鄉(xiāng)發(fā)放警告黃牌。興平鄉(xiāng)、西灘鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人分別作了表態(tài)發(fā)言。
白學(xué)貴指出,召開此次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治觀摩評(píng)比推進(jìn)會(huì),主要目的是深入貫徹落實(shí)縣第十五次黨代會(huì)和縣十八屆一次人代會(huì)精神,總結(jié)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),動(dòng)員全縣上下再添措施、再加力度,掀起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的新一輪熱潮。通過集中兩天時(shí)間的觀摩,總的來看,在大家的共同努力下,全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作取得了一定成效,環(huán)境有變化、整體有亮點(diǎn)、推進(jìn)有力度,但是在肯定成績的同時(shí),我們也看到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治中仍然存在重視不夠、以點(diǎn)代面、用力不足、措施不細(xì)、責(zé)任不實(shí)等一些突出問題。全縣上下要以這次觀摩評(píng)比推進(jìn)會(huì)為契機(jī),在總結(jié)成績中堅(jiān)定必勝信心,在互學(xué)互鑒中找準(zhǔn)主攻方向,在解決問題中提升整體水平,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措、更大力度來推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治取得新進(jìn)展、呈現(xiàn)新氣象。
白學(xué)貴指出,要提高站位、統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的重要意義。我們要深刻認(rèn)識(shí)到開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要內(nèi)容、是守好改善生態(tài)環(huán)境生命線的應(yīng)有之義、是轉(zhuǎn)作風(fēng)改民風(fēng)的具體舉措、是實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的重要指標(biāo),要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)決扛起政治責(zé)任,克服環(huán)境整治是小事而不認(rèn)真抓、是難事而應(yīng)付干的心理,從抓民生、促發(fā)展、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象的高度,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境的根本好轉(zhuǎn)。
白學(xué)貴強(qiáng)調(diào),要明確目標(biāo)、突出重點(diǎn),準(zhǔn)確把握城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的標(biāo)準(zhǔn)要求。要立足實(shí)際,科學(xué)謀劃統(tǒng)籌推進(jìn)。一要加強(qiáng)整體規(guī)劃。結(jié)合“十四五”規(guī)劃,加快完善國土空間規(guī)劃和實(shí)用性村莊規(guī)劃,把縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊聯(lián)系起來建設(shè)、管理、經(jīng)營。要統(tǒng)籌規(guī)劃鄉(xiāng)村建設(shè),因地制宜、一村一策,打造一批獨(dú)具特色的美麗村莊。二要?jiǎng)?wù)求取得實(shí)效。環(huán)境整治不是“面子”工程、“砸錢”工程,要堅(jiān)決杜絕一味地粉墻刷白、涂脂抹粉等形式主義,堅(jiān)持實(shí)事求是、盡力而為、量力而行,在依法管理上、習(xí)慣養(yǎng)成上、行為規(guī)范上求實(shí)效,切實(shí)把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。三要嚴(yán)格管理審批。要加強(qiáng)國土空間用途管制,城鎮(zhèn)建設(shè)嚴(yán)格限定在開發(fā)邊界內(nèi),引導(dǎo)土地要素向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)設(shè)施配套上集聚,鄉(xiāng)村要嚴(yán)格宅基地管理審批。要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),提升縣城鎮(zhèn)區(qū)品質(zhì)。在縣城環(huán)境整治上,要以創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生縣城為抓手,按照“北控南擴(kuò)、東改西移”的城市發(fā)展定位,改善城市環(huán)境衛(wèi)生、優(yōu)化城市環(huán)境秩序、提升城市管理水平。在鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境整治上,要加強(qiáng)精細(xì)化管理,完善功能設(shè)施、優(yōu)化市場(chǎng)秩序、提升集鎮(zhèn)環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要變冬閑為冬忙,盡快制定專門的整治方案,全面整治。一要重點(diǎn)整治“臟”的面貌。進(jìn)一步加大對(duì)縣城道路、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷和居民小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治,集中對(duì)餐飲攤點(diǎn)進(jìn)行整治,提高工地文明施工和規(guī)范化管理水平,加強(qiáng)河道、溝渠、塘壩、水庫的環(huán)境衛(wèi)生整治。二要集中整治“亂”的現(xiàn)象。要依法拆除違法建筑。由7名縣委常委牽頭,各社區(qū)網(wǎng)格長負(fù)責(zé),對(duì)城中村、老舊小區(qū)違法建筑逐戶排查、精準(zhǔn)識(shí)別、拿出清單,以最大的決心、最集中的火力堅(jiān)決依法拆除,真正拆出生產(chǎn)力、拆出新空間、拆出好形象、拆出美譽(yù)度。要整治規(guī)范交通秩序。要做好城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道停車泊位規(guī)劃建設(shè),加強(qiáng)車輛停放管理。要結(jié)合車流量,科學(xué)設(shè)置紅綠燈,提高道路通行效率。城管、交警部門要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,堅(jiān)決查處車輛亂停亂放、隨意調(diào)頭等交通違法行為。要規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營秩序。市場(chǎng)監(jiān)管、城管等部門要切實(shí)加強(qiáng)各農(nóng)商貿(mào)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)管理;堅(jiān)決取締馬路市場(chǎng)和店外攤點(diǎn),規(guī)范流動(dòng)攤點(diǎn),劃行歸市、坐商歸店。要整治空中線路亂象。制定整治改造方案,實(shí)施弱電入地工程,對(duì)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)空中區(qū)域散亂線路、交錯(cuò)線路、廢舊線路進(jìn)行集中清除整治。要規(guī)范設(shè)置廣告牌匾。對(duì)縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道破舊牌匾進(jìn)行更換、規(guī)范,對(duì)擅自設(shè)置、嚴(yán)重影響環(huán)境和公共安全的戶外廣告和各類違規(guī)設(shè)置的指示牌、標(biāo)識(shí)牌堅(jiān)決予以拆除。今后,凡新設(shè)置的戶外廣告,宣傳、城管部門要統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一材料、統(tǒng)一審批。三要統(tǒng)籌整治“差”的印象。要做好綠化提升,提前謀劃明年環(huán)境的綠化和補(bǔ)植補(bǔ)造。要實(shí)施亮化工程,打造靚麗夜景,提升城鎮(zhèn)顏值。要利用新聞媒體等平臺(tái),從正反兩方面多角度進(jìn)行報(bào)道曝光,倡導(dǎo)文明新風(fēng),把“西吉是我家,人人都愛她”內(nèi)化于心、外化于行。要細(xì)化要求,改善農(nóng)村人居環(huán)境。對(duì)標(biāo)《西吉縣農(nóng)村人居環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)》,以“拆、清、整、綠、建、亮、管”為目標(biāo)和措施,通過依法“拆”、全面“清”、扎實(shí)“整”、持續(xù)“綠”、科學(xué)“建”、保障“亮”、加強(qiáng)“管”,進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),強(qiáng)化整治,務(wù)求取得實(shí)效。
白學(xué)貴要求,要壓實(shí)責(zé)任、推動(dòng)落實(shí),充分凝聚城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的強(qiáng)大合力。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治改變的是環(huán)境,塑造的是形象,聚集的是人氣,不僅是優(yōu)化環(huán)境的好事,也是促進(jìn)發(fā)展的大事,更是造福群眾的要事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必高度重視,壓緊壓實(shí)責(zé)任,全力推進(jìn)落實(shí),補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作提速、提質(zhì)、提效,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快富民強(qiáng)縣步伐奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一要強(qiáng)化責(zé)任抓整治。各包鄉(xiāng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)既要掛帥也要出征,經(jīng)常深入基層、沉到一線,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中出現(xiàn)的各類問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(單位)主要負(fù)責(zé)同志要具體抓、抓具體,進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù),列出責(zé)任清單,建立工作臺(tái)賬,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),確保各項(xiàng)任務(wù)按期保質(zhì)完成。駐村第一書記、村“兩委”班子、黨員干部要擔(dān)當(dāng)主力軍,以實(shí)際行動(dòng)引領(lǐng)帶動(dòng)群眾積極參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。二要發(fā)動(dòng)群眾抓整治。開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治是一場(chǎng)革命,也是一場(chǎng)人民戰(zhàn)爭,必須組織群眾、動(dòng)員群眾、發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾,發(fā)揮群眾主體作用,“全民化”參與,做到共建共治共享。要強(qiáng)化黨建引領(lǐng)示范帶動(dòng),發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。要引導(dǎo)群眾自治主動(dòng)參與,將環(huán)境整治措施、要求、共識(shí)納入村規(guī)民約,帶動(dòng)引導(dǎo)農(nóng)民群眾變“要我改”為“我要改”。要強(qiáng)化宣傳教育提升素質(zhì),充分利用微信公眾號(hào)、鄉(xiāng)村“大喇叭”等方式進(jìn)行廣泛宣傳,動(dòng)員群眾廣泛參與環(huán)境整治。要強(qiáng)化權(quán)益保障調(diào)動(dòng)群眾,防止“政府干、群眾看”,真正讓群眾成為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的參與者、建設(shè)者、受益者。三要提升能力抓整治??h鄉(xiāng)村各級(jí)干部要有針對(duì)性地學(xué)習(xí)研究相關(guān)法律法規(guī),努力提升城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治專業(yè)化法治化水平。要牢固樹立法治思維,結(jié)合工作實(shí)際,整合公檢法司執(zhí)法力量和資源,推動(dòng)行政管理和行政執(zhí)法重心下移,強(qiáng)化行政干預(yù),扭轉(zhuǎn)群眾習(xí)慣,助力環(huán)境整治。四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓整治。要進(jìn)一步倡導(dǎo)嚴(yán)的紀(jì)律、實(shí)的作風(fēng),牢固樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的意識(shí),倡導(dǎo)緊張快干、立說立行的作風(fēng),只為爭先想辦法,不為落后找理由,不達(dá)目的不罷休,不見成效不收兵,干出氣勢(shì),干出水平,干出成效。組織部門要及時(shí)發(fā)現(xiàn)提拔使用城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作中表現(xiàn)突出的干部,形成正確的用人導(dǎo)向,激勵(lì)更多干部干事創(chuàng)業(yè)。五要強(qiáng)化督考抓整治。要將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作列入全縣效能目標(biāo)管理考核,建立健全定期督查觀摩評(píng)比工作機(jī)制,一月一通報(bào)、一季一排名、一年一考核,對(duì)工作突出、排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)授予流動(dòng)紅旗,并在年度考核中給予加分,對(duì)措施不力、排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予黃牌警告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?jiǎng)?chuàng)新實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境整治“紅黑榜”等考評(píng)制度,考評(píng)結(jié)果與村組年度考核、村干部年終報(bào)酬直接掛鉤;要加大農(nóng)村公益性崗位、保潔員的考勤監(jiān)管力度,實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理,獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),讓“干多干少不一樣、干好干壞不一樣”,形成爭先進(jìn)位、齊抓共管的強(qiáng)大合力。
白學(xué)貴強(qiáng)調(diào),全縣上下要立即行動(dòng)起來,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、飽滿的熱情和務(wù)實(shí)的作風(fēng),全力以赴推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治各項(xiàng)工作,不斷改善城鄉(xiāng)面貌、提升對(duì)外形象,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快富民強(qiáng)縣步伐,為西吉人民過上更加美好的生活作出新的更大的貢獻(xiàn)。
楊生俊在主持會(huì)議時(shí)指出,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,并非一朝一夕之功。我們要思想認(rèn)識(shí)再提高,迅速傳達(dá)會(huì)議精神;工作責(zé)任再壓實(shí),盡快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng);宣傳動(dòng)員再深入,充分發(fā)動(dòng)群眾參與;工作謀劃再細(xì)致,全面厘清工作思路,一以貫之抓好落實(shí)、抓好整治,提高標(biāo)準(zhǔn)、提升要求,努力推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境由“一時(shí)美”向“一直美”轉(zhuǎn)變。
李聰在點(diǎn)評(píng)時(shí)指出,本次觀摩學(xué)有所獲、比有所見、改有所為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)統(tǒng)籌人力物力財(cái)力,繼續(xù)按照城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治“七字”要求,統(tǒng)籌謀劃系統(tǒng)抓、突出特色分類抓、難易兼顧梯次抓、干群聯(lián)動(dòng)齊心抓、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲常態(tài)抓,形成強(qiáng)大工作合力。