“講到老年旅游，我腦海中首先蹦出的兩個(gè)字就是—— 活力！”銀發(fā)經(jīng)濟(jì)催生出新業(yè)態(tài)，孕育出新機(jī)遇。“目前，一批有知識(shí)、有能力、有時(shí)間且有意愿走出去的老年人，正成為自駕旅游和旅居康養(yǎng)的主體人群。”

2025年全國(guó)兩會(huì)期間，十四屆全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)旅游研究院院長(zhǎng)戴斌在接受“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)，就銀發(fā)浪潮下老年人出游的新趨勢(shì)、新保障作出了解讀。

從呼倫貝爾大草原到“此生必駕318”，從云南洱海邊到海南沙灘上，高山、大漠、海島、冰川，越來(lái)越多的老年人不再囿于常年生活的地方，而是把晚年生活的方向盤(pán)握在自己手中，車(chē)輪印跡遍布大江南北。他們不再局限于傳統(tǒng)的居家養(yǎng)老模式，生活里不再只剩下“抱孫子”“帶娃”，而是積極走出家門(mén)，去體驗(yàn)不一樣的城市煙火，去描繪理想中的鄉(xiāng)村畫(huà)卷，去追尋生活的美好與遠(yuǎn)方的風(fēng)景。“像浙江德清莫干山、福建東山島、云南大理和西雙版納等地，形成了幾個(gè)典型的旅居康養(yǎng)聚集地，許多老年人擁有了自己的‘第二住宅’，甚至成為‘第一住宅’。”他們開(kāi)心地當(dāng)著“冬南夏北”的候鳥(niǎo)，在常住城市與旅居地之間自由穿梭，展現(xiàn)出當(dāng)代老年人獨(dú)特的活力。

銀發(fā)專(zhuān)列：貼心服務(wù)助力安心出行

為滿(mǎn)足老年旅游日益增長(zhǎng)的需求，銀發(fā)旅游專(zhuān)列這一新興業(yè)態(tài)應(yīng)運(yùn)而生。商務(wù)部、文化和旅游部、國(guó)鐵集團(tuán)等九部門(mén)近日聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于增開(kāi)銀發(fā)旅游列車(chē) 促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)發(fā)展的行動(dòng)計(jì)劃》，鼓勵(lì)各界力量加入，對(duì)一批綠皮火車(chē)進(jìn)行改造——銀發(fā)旅游列車(chē)不僅設(shè)有臥鋪車(chē)廂、行李車(chē)廂、餐車(chē)和無(wú)障礙設(shè)施，還配備醫(yī)療車(chē)廂和娛樂(lè)社交車(chē)廂。戴斌委員解讀道：“這充分考慮了老年人‘慢游’和‘漫游’的實(shí)際需求，也慰藉了他們?cè)诟哞F時(shí)代依舊保有的對(duì)綠皮火車(chē)的深厚情感。”這樣的銀發(fā)專(zhuān)列為老年人打造了一個(gè)舒適、便捷、充滿(mǎn)樂(lè)趣的出行環(huán)境，讓列車(chē)上的“慢時(shí)光”成為老年人展示才藝、體驗(yàn)非遺、交往互動(dòng)的愜意空間。

市場(chǎng)與科技：雙向賦能老年旅游

“老年旅游市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展，不僅讓旅游市場(chǎng)更加厚實(shí)，也反過(guò)來(lái)推動(dòng)了旅游產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新與升級(jí)。”戴斌委員表示，從供給側(cè)和市場(chǎng)需求的雙向發(fā)力，能夠進(jìn)一步激發(fā)老年專(zhuān)項(xiàng)旅游市場(chǎng)的潛力。一方面，政府對(duì)一些年旅客吞吐量較小的機(jī)場(chǎng)城市給予航線(xiàn)補(bǔ)貼，旅行商可將這部分補(bǔ)貼用于便利消費(fèi)者，吸引更多老年人前往旅游；另一方面，目的地政府也為銀發(fā)旅游專(zhuān)列的聯(lián)盟體提供了諸多優(yōu)惠政策，如住宿補(bǔ)貼、免門(mén)票和相應(yīng)的接待禮遇等。同時(shí)，國(guó)家推出的“一省一列”鐵路旅游專(zhuān)項(xiàng)政策，得到了交通運(yùn)輸部和國(guó)鐵集團(tuán)的大力支持，通過(guò)鐵路調(diào)圖等措施，充分利用綠皮火車(chē)承運(yùn)老年專(zhuān)項(xiàng)旅游，確保老年旅游在交通方面的需求得到充分滿(mǎn)足。

談到科技賦能文旅市場(chǎng)，戴斌委員對(duì)機(jī)器人、機(jī)器狗等現(xiàn)代科技進(jìn)入旅游業(yè)持樂(lè)觀(guān)態(tài)度。他說(shuō)，雖然像AI數(shù)字旅游、養(yǎng)老機(jī)器人、無(wú)人駕駛低空飛機(jī)等新生事物全面走入大眾生活尚需時(shí)間，但科技革命和裝備裝具的更新已給旅游方式帶來(lái)了深刻變化。“旅游從業(yè)者要看到，不管是否接受，未來(lái)已來(lái)。”但是，機(jī)器不能完全代替“人對(duì)人、面對(duì)面”的服務(wù)，希望旅游工作者和科技工作者加強(qiáng)交流，秉持“科技向善”的原則，共同探索科技在旅游中的實(shí)際應(yīng)用場(chǎng)景，為老年人等游客提供更加便捷、更加個(gè)性化的服務(wù)。

監(jiān)管與保障：守護(hù)老年旅游消費(fèi)權(quán)益

值得注意的是，在銀發(fā)經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)活力的同時(shí)，老年人也可能因信息差而遭遇消費(fèi)陷阱和旅途不愉快。對(duì)此，戴斌委員強(qiáng)調(diào)了聯(lián)合執(zhí)法的重要性，提醒老年人在出發(fā)前要加強(qiáng)對(duì)旅行社資質(zhì)的審查，特別是出境游資質(zhì)。監(jiān)管部門(mén)也要重點(diǎn)關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和社交媒體的“直播帶貨式”旅行產(chǎn)品銷(xiāo)售，防止一些無(wú)法提供有資質(zhì)旅行社服務(wù)的賬號(hào)和短視頻背后存在市場(chǎng)違規(guī)操作，侵害到消費(fèi)者權(quán)益。對(duì)于強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、誘導(dǎo)消費(fèi)、擅加消費(fèi)項(xiàng)目、自駕不服務(wù)、價(jià)格“背刺”等現(xiàn)象，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、物價(jià)部門(mén)、文旅部門(mén)需加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)此類(lèi)行為從重處罰，為老年旅客鋪就舒適安心的旅途。

“未來(lái)，旅游業(yè)將朝著游客滿(mǎn)意度高、發(fā)展動(dòng)能新、市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、國(guó)際影響力大的方向發(fā)展”，普惠旅游也將更多觸達(dá)廣大城鄉(xiāng)居民，包括農(nóng)村居民、老年人、殘疾人在內(nèi)的旅游活動(dòng)都將得到相應(yīng)促進(jìn)。

莫道桑榆晚，為霞尚滿(mǎn)天。銀發(fā)經(jīng)濟(jì)浪潮將在新時(shí)代激蕩出更具活力的浪花，滿(mǎn)載著人民對(duì)美好生活的向往奔騰而去，為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)注入源源不斷的動(dòng)力。