11月18日——20日,我縣召開城鄉環境綜合整治觀摩評比推進會。市委副書記、縣委書記白學貴出席會議并講話,縣委副書記、政府縣長楊生俊主持會議,縣人大常委會主任李聰點評。會議以視頻會議形式召開,全體在家縣級領導、縣直各部門、各鄉鎮主要負責同志在會議中心一會議室主會場參會;各鄉鎮班子成員、村黨支部書記、駐村第一書記在各鄉鎮分會場參會;村“兩委”班子成員、駐村工作隊員、村民小組長、村民代表在各村分會場參會。
11月18日至19日上午,市委副書記、縣委書記白學貴,縣委副書記、政府縣長楊生俊分別帶隊,分兩組到全縣19個鄉鎮進行觀摩,實地了解各鄉鎮城鄉環境綜合整治推進情況。這次觀摩既是各鄉鎮大抓環境綜合整治的“擂臺比武”,也是一次互相學習促進的“現場教學”。大家在車上觀摩沿途環境面貌,對各鄉鎮確定的示范村進行現場觀摩,并走進農戶家中切身感受屋里屋外、院里院外的環境變化,一路互學互比、一路探討交流,看到了成績、學到了經驗,看到了差距、激發了動力。大家一致表示,要以這次集中觀摩評比為契機,對標先進、自我加壓,找準定位、加速趕超,以時不我待、只爭朝夕的干勁,奮發進取、闊步前行,為扎實有效推進全縣城鄉環境綜合整治再添一把火、再鼓一把勁。
19日下午,觀摩團所有成員來到縣城金通汽貿物流園、秀嶼廣場、文垚市場、西三岔廣場、幸福佳苑三期、移民服務中心和土地局家屬院進行觀摩,實地了解市場綜合整治、城市道路改造、社區環境日常保潔、移民服務、老舊小區改造等工作開展情況,并提出好的意見建議。
在20日上午召開的總結會上,大家觀看了由督查室牽頭制作的視頻資料,縣領導邵劍波、張杰分別通報了兩組評比結果。
白學貴向評比結果靠前的火石寨、平峰、偏城、什字4個鄉鎮授予流動紅旗,向評比結果靠后的興平、西灘2個鄉發放警告黃牌。興平鄉、西灘鄉負責人分別作了表態發言。
白學貴指出,召開此次城鄉環境綜合整治觀摩評比推進會,主要目的是深入貫徹落實縣第十五次黨代會和縣十八屆一次人代會精神,總結全縣城鄉環境綜合整治工作,激勵先進、鞭策后進,動員全縣上下再添措施、再加力度,掀起城鄉環境綜合整治的新一輪熱潮。通過集中兩天時間的觀摩,總的來看,在大家的共同努力下,全縣城鄉環境綜合整治工作取得了一定成效,環境有變化、整體有亮點、推進有力度,但是在肯定成績的同時,我們也看到城鄉環境綜合整治中仍然存在重視不夠、以點代面、用力不足、措施不細、責任不實等一些突出問題。全縣上下要以這次觀摩評比推進會為契機,在總結成績中堅定必勝信心,在互學互鑒中找準主攻方向,在解決問題中提升整體水平,以更高標準、更實舉措、更大力度來推動城鄉環境綜合整治取得新進展、呈現新氣象。
白學貴指出,要提高站位、統一思想,深刻認識城鄉環境綜合整治的重要意義。我們要深刻認識到開展城鄉環境綜合整治是深入推進鄉村振興戰略的主要內容、是守好改善生態環境生命線的應有之義、是轉作風改民風的具體舉措、是實現富民強縣的重要指標,要進一步提高思想認識,堅決扛起政治責任,克服環境整治是小事而不認真抓、是難事而應付干的心理,從抓民生、促發展、轉作風、樹形象的高度,扎扎實實做好各項工作,努力實現城鄉環境的根本好轉。
白學貴強調,要明確目標、突出重點,準確把握城鄉環境綜合整治的標準要求。要立足實際,科學謀劃統籌推進。一要加強整體規劃。結合“十四五”規劃,加快完善國土空間規劃和實用性村莊規劃,把縣城、鄉鎮、村莊聯系起來建設、管理、經營。要統籌規劃鄉村建設,因地制宜、一村一策,打造一批獨具特色的美麗村莊。二要務求取得實效。環境整治不是“面子”工程、“砸錢”工程,要堅決杜絕一味地粉墻刷白、涂脂抹粉等形式主義,堅持實事求是、盡力而為、量力而行,在依法管理上、習慣養成上、行為規范上求實效,切實把好事辦好、實事辦實。三要嚴格管理審批。要加強國土空間用途管制,城鎮建設嚴格限定在開發邊界內,引導土地要素向重點產業發展、重點設施配套上集聚,鄉村要嚴格宅基地管理審批。要嚴格標準,提升縣城鎮區品質。在縣城環境整治上,要以創建自治區衛生縣城為抓手,按照“北控南擴、東改西移”的城市發展定位,改善城市環境衛生、優化城市環境秩序、提升城市管理水平。在鎮區環境整治上,要加強精細化管理,完善功能設施、優化市場秩序、提升集鎮環境。各鄉鎮、有關部門要變冬閑為冬忙,盡快制定專門的整治方案,全面整治。一要重點整治“臟”的面貌。進一步加大對縣城道路、城中村、城鄉結合部、背街小巷和居民小區環境衛生整治,集中對餐飲攤點進行整治,提高工地文明施工和規范化管理水平,加強河道、溝渠、塘壩、水庫的環境衛生整治。二要集中整治“亂”的現象。要依法拆除違法建筑。由7名縣委常委牽頭,各社區網格長負責,對城中村、老舊小區違法建筑逐戶排查、精準識別、拿出清單,以最大的決心、最集中的火力堅決依法拆除,真正拆出生產力、拆出新空間、拆出好形象、拆出美譽度。要整治規范交通秩序。要做好城區、鄉鎮街道停車泊位規劃建設,加強車輛停放管理。要結合車流量,科學設置紅綠燈,提高道路通行效率。城管、交警部門要加強聯合執法,堅決查處車輛亂停亂放、隨意調頭等交通違法行為。要規范市場經營秩序。市場監管、城管等部門要切實加強各農商貿市場、專業市場管理;堅決取締馬路市場和店外攤點,規范流動攤點,劃行歸市、坐商歸店。要整治空中線路亂象。制定整治改造方案,實施弱電入地工程,對縣城、鄉鎮空中區域散亂線路、交錯線路、廢舊線路進行集中清除整治。要規范設置廣告牌匾。對縣城和鄉鎮街道破舊牌匾進行更換、規范,對擅自設置、嚴重影響環境和公共安全的戶外廣告和各類違規設置的指示牌、標識牌堅決予以拆除。今后,凡新設置的戶外廣告,宣傳、城管部門要統一規格、統一標準、統一材料、統一審批。三要統籌整治“差”的印象。要做好綠化提升,提前謀劃明年環境的綠化和補植補造。要實施亮化工程,打造靚麗夜景,提升城鎮顏值。要利用新聞媒體等平臺,從正反兩方面多角度進行報道曝光,倡導文明新風,把“西吉是我家,人人都愛她”內化于心、外化于行。要細化要求,改善農村人居環境。對標《西吉縣農村人居環境整治標準》,以“拆、清、整、綠、建、亮、管”為目標和措施,通過依法“拆”、全面“清”、扎實“整”、持續“綠”、科學“建”、保障“亮”、加強“管”,進一步細化任務,強化整治,務求取得實效。
白學貴要求,要壓實責任、推動落實,充分凝聚城鄉環境綜合整治的強大合力。開展城鄉環境綜合整治改變的是環境,塑造的是形象,聚集的是人氣,不僅是優化環境的好事,也是促進發展的大事,更是造福群眾的要事。各鄉鎮、各部門務必高度重視,壓緊壓實責任,全力推進落實,補短板強弱項,確保城鄉環境綜合整治工作提速、提質、提效,為全面推進鄉村振興、加快富民強縣步伐奠定堅實基礎。一要強化責任抓整治。各包鄉縣級領導既要掛帥也要出征,經常深入基層、沉到一線,及時發現并幫助鄉鎮協調解決工作推進中出現的各類問題。各鄉鎮、部門(單位)主要負責同志要具體抓、抓具體,進一步細化工作任務,列出責任清單,建立工作臺賬,倒排工期,掛圖作戰,確保各項任務按期保質完成。駐村第一書記、村“兩委”班子、黨員干部要擔當主力軍,以實際行動引領帶動群眾積極參與城鄉環境綜合整治。二要發動群眾抓整治。開展城鄉環境整治是一場革命,也是一場人民戰爭,必須組織群眾、動員群眾、發動群眾、依靠群眾,發揮群眾主體作用,“全民化”參與,做到共建共治共享。要強化黨建引領示范帶動,發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。要引導群眾自治主動參與,將環境整治措施、要求、共識納入村規民約,帶動引導農民群眾變“要我改”為“我要改”。要強化宣傳教育提升素質,充分利用微信公眾號、鄉村“大喇叭”等方式進行廣泛宣傳,動員群眾廣泛參與環境整治。要強化權益保障調動群眾,防止“政府干、群眾看”,真正讓群眾成為城鄉環境綜合整治的參與者、建設者、受益者。三要提升能力抓整治??h鄉村各級干部要有針對性地學習研究相關法律法規,努力提升城鄉環境綜合整治專業化法治化水平。要牢固樹立法治思維,結合工作實際,整合公檢法司執法力量和資源,推動行政管理和行政執法重心下移,強化行政干預,扭轉群眾習慣,助力環境整治。四要轉變作風抓整治。要進一步倡導嚴的紀律、實的作風,牢固樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的意識,倡導緊張快干、立說立行的作風,只為爭先想辦法,不為落后找理由,不達目的不罷休,不見成效不收兵,干出氣勢,干出水平,干出成效。組織部門要及時發現提拔使用城鄉環境綜合整治工作中表現突出的干部,形成正確的用人導向,激勵更多干部干事創業。五要強化督考抓整治。要將城鄉環境綜合整治工作列入全縣效能目標管理考核,建立健全定期督查觀摩評比工作機制,一月一通報、一季一排名、一年一考核,對工作突出、排名靠前的鄉鎮授予流動紅旗,并在年度考核中給予加分,對措施不力、排名靠后的鄉鎮給予黃牌警告。各鄉鎮要創新實施城鄉環境整治“紅黑榜”等考評制度,考評結果與村組年度考核、村干部年終報酬直接掛鉤;要加大農村公益性崗位、保潔員的考勤監管力度,實行動態化管理,獎勵先進,鞭策后進,讓“干多干少不一樣、干好干壞不一樣”,形成爭先進位、齊抓共管的強大合力。
白學貴強調,全縣上下要立即行動起來,以高度負責的態度、飽滿的熱情和務實的作風,全力以赴推進城鄉環境綜合整治各項工作,不斷改善城鄉面貌、提升對外形象,為全面推進鄉村振興、加快富民強縣步伐,為西吉人民過上更加美好的生活作出新的更大的貢獻。
楊生俊在主持會議時指出,城鄉環境綜合整治是一項系統工程,并非一朝一夕之功。我們要思想認識再提高,迅速傳達會議精神;工作責任再壓實,盡快補齊短板弱項;宣傳動員再深入,充分發動群眾參與;工作謀劃再細致,全面厘清工作思路,一以貫之抓好落實、抓好整治,提高標準、提升要求,努力推動城鄉環境由“一時美”向“一直美”轉變。
李聰在點評時指出,本次觀摩學有所獲、比有所見、改有所為。各鄉鎮要切實統籌人力物力財力,繼續按照城鄉人居環境綜合整治“七字”要求,統籌謀劃系統抓、突出特色分類抓、難易兼顧梯次抓、干群聯動齊心抓、嚴格獎懲常態抓,形成強大工作合力。