冬季，顆粒歸倉，土地進入一年一度的輪休期。王濤前往寧夏西吉縣西灘、平峰、將臺堡等鄉鎮，查探適合種植小雜糧的土地。

“成片的土地便于機械耕種，好管理。”王濤沿著熟悉的山路逐村尋訪，終于在西灘鄉找到理想的地塊，與村民簽訂了600畝土地流轉合同。

按照產業發展計劃，王濤在3年內打造的2個千畝雜糧種植基地，已建成了1個，余下的1個須在今冬完成土地流轉，來年春季下種。

“這幾年政府鼓勵個人創業，支持建設全產業鏈，為我們創業者提供了機遇。”王濤抓住農業產業發展壯大商機，決定擴大種植業規模，為農產品加工提質增效打基礎。

王濤返鄉創業之前，在城里做摩托車生意。2016年，受種植、養殖等農業產業強勁的發展勢頭吸引，回到興平鄉老家，貸款流轉2000畝荒地，種植蕎麥、扁豆等雜糧。

“起初，只想著怎么把地種好。”王濤說。經過一段時間發展，他看到種植業效益低、難增產的瓶頸。他對小雜糧消費市場調研后，籌資260萬元建成雜糧面粉加工車間，并采用本地原生態農作物為原料，通過訂單生產，加工小米、蕎面等特色農產品，建起種植、加工、銷售為一體的產業鏈。

“年產500多噸雜糧面粉，全部外銷。”王濤生產的雜糧面粉在市場上成了搶手貨，經常有外地客商找上門簽訂購銷合同。

為了營造大眾創業環境，西吉縣出臺金融貸款支持民營小微企業發展實施方案，提高小微貸款不良容忍度，消除“拒貸、怕貸、惜貸”思想，全力促進城鄉勞動者就業創業。同時探索創業貸款和扶貧貸款相結合的模式，開通“綠色通道”，注入擔保基金，簡化信貸手續，為創業者提供“一站式”服務，解決創業者的融資難題。

“有了政策兜底，我們也敢放開手腳干了。”創業的同時，王濤開始探索“基地+車間+農戶”的產業發展模式，帶動當地村民種植雜糧，并以高于市場價收購，確保畝均增收1500元。

創業和就業是一對孿生兄弟，相輔相成，互相促進。王濤的種植基地和加工車間年用工100多人，年支出人工工資180多萬元。而類似這樣規模的創業實體，西吉共培育870多家，帶動就業4700多人。

“我們兩個人在車間務工，加上養牛，一年純收入10多萬元。”王泰和妻子王銀銀每天早早起床，喂飽牛羊后，到家門口車間上班。3年來，王泰夫婦養殖和務工兩不誤，一年四季不停歇。

西吉縣順勢實施就業優先戰略和積極的就業政策，通過“政府+人才市場+閩籍企業+建檔立卡戶”的四聯動模式，打出技能培訓、定向招聘、崗位開發組合拳，不斷拓寬轉移就業渠道。

依托閩寧勞務協作，精準對接，引進福建佩吉服裝、天菲服飾、閩江服裝3家勞動密集型閩籍企業入駐工業園區，與現有的幾家服裝企業形成服裝企業集群，為周邊群眾特別是縣內勞務移民在家門口就業創造了便利，實現顧家就業兩不誤、技能收入雙提升。

得益于各種優惠政策和措施，今年西吉縣實現農村勞動力轉移就業13萬多人，完成技能培訓1.2萬余人；安置無法離鄉、無業可扶、無力脫貧的貧困勞動力就近就地就業8904人。